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墨江哈尼族自治县人民法院2018年部门预算编制说明

2018-02-28 15:17:42 来源: 本站

 

 
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第一部分 墨江哈尼族自治县人民法院2018年部门预算编制说明
第二部分 墨江哈尼族自治县人民法院2018年部门预算表
一、部门财务收支总体情况表
二、部门收入总体情况表
三、部门支出总体情况表
四、部门财政拨款收支总体情况表
五、部门一般公共预算本级财力安排支出情况表
六、部门基本支出情况表
七、部门政府性基金预算支出情况表
八、财政拨款支出明细表(按经济科目分类)
九、部门一般公共预算“三公”经费支出情况表
十、省本级项目支出绩效目标表(本次下达)
十一、省本级项目支出绩效目标表(另文下达)
十二、省对下转移支付绩效目标表
十三、部门政府采购情况表
 
 
 
墨江哈尼族自治县人民法院
2018年部门预算编制说明
 
一、基本职能及主要工作
(一)部门主要职责
墨江县人民法院是县级国家审判机关,依法独立行使审判权。其主要职能是:
1、接受上级人民法院监督,对县人大负责并报告工作。
2、依法审判法律规定由基层人民法院管辖的刑事、民事、行政等第一审案件。
3、依法办理各类案件的登记立案工作。
4、受理不服本院生效裁判的各类申诉和再审申请,对其中可能有错误的,进行再审。
5、指导人民调解委员会的工作。
6、针对案件审理中发现的问题提出司法建议。
7、依法行使司法执行权和司法决定权,负责法院的执行工作。
8、对本院的法官和其他工作人员进行思想政治教育,组织专业知识培训;按照权限管理法官、执行员、书记员、司法警察和其他行政工作人员。
9、负责本院的纪检监察工作。
10、规划、管理本院财务、装备、法庭建设工作,做好本院司法技术工作。
11、通过审判工作,宣传法制,教育公民自觉遵守宪法、法律和社会公德。
12、接受上级人民法院对本院审判工作的监督。
13、承办其他应由墨江哈尼族自治县人民法院负责的工作。
(二)机构设置情况
墨江县人民法院成立于1953年4月。院内设办公室、政治处、纪检监察室、人民陪审员办公室、立案庭、刑事审判一、二庭、民事审判一、二、三庭、行政审判庭、审判监督庭、执行局、法警大队、司法技术科。另设通关人民法庭和泗南江人民法庭。
(三)   重点工作概述
1、充分发挥审判职能,服务保障全县大局。
2017年立足执法办案第一要务,共受理各类案件1532件,审结1382件,同比分别增长40.94%和42.03%,结案率为90.21%。办案质量、效率和效果指标位居全市前列。
依法惩治刑事犯罪。共受理刑事案件246件,与去年同期相比上升17.14%,审结229件,结案率为93.09%。严厉打击故意伤害、盗窃等侵犯人身财产权利的犯罪,判处60件57人。严惩危险驾驶、交通肇事等危害公共安全犯罪,判处105件108人。推进反腐工作深入开展,判处贪污、贿赂犯罪案件4件4人。针对涉枪涉爆类案件严重影响社会治安稳定,从重从快判处17件21人。坚持宽严相济,对未成年人犯罪以教育、感化和挽救为主,依法从轻处理;加强对社区矫正对象等特殊人群的帮教管理;致力“森林墨江”建设,判处破坏环境资源犯罪案件11件12人。注重刑事附带民事诉讼案件调解、自诉案件和解以及刑事被害人司法救助工作,尽最大努力减少社会对抗,修复社会关系。选择一批公职人员醉驾及教育、烟草领域贪腐典型案例公开展示,以案释法,力求达到惩处一个,震慑一批,教育一片的效果。
大力加强民商事审判。共受理民商事案件958件,与去年同期相比上升35.50%,审结855件,结案率为89.25%。妥善处理婚姻家庭、损害赔偿、劳动争议、民间借贷等案件,注重保护妇女儿童及社会弱势群体的合法权益。成立家事审判庭,初步建成集治疗、矫正、服务功能为一体的审判工作机制,发挥家事审判的诊断、修复、治疗作用,聘请家事调解员、心理疏导员等为问题家庭排忧解难。继续加大巡回审判力度,共开展巡回办案436件1173人次,占受理案件数的28.67%,专门成立旅游巡回法庭,维护旅游市场秩序;注重先行调解,把化解矛盾纠纷、促进民族团结的工作理念贯穿于法院工作中,全年调、撤案件534件,调撤率为62.46%,参与和指导基层人民调解组织调处各类矛盾纠纷1600余件;发挥少数民族审判员和人民陪审员“熟悉民俗、善于调解、沟通民意”的优势,更好地服务人民群众。
有效促进依法行政。共办结历年旧存的不服工商行政管理纠纷1件,受理非诉行政执行案件19件,结案19件,结案率为100%。加强司法与行政的良性互动,通过提出司法建议、召开座谈会等形式,推动政府改进和规范行政权行使;针对重点项目建设中的“拆迁难”、“项目落地难”等热点难点问题,加强非诉行政案件审查工作,助推“两违”整治和依法强制拆迁工作;应用法治思维、法律手段助力我县玉墨铁路、墨临高速、G213线改造等重大项目建设;认真做好跨行政区划集中管辖行政案件改革试点工作,解决好地方保护问题,保障人民法院独立行使审判权。
持续强化执行攻坚。共受理执行案件308件,与去年同期相比上升103.97%,结案278件,结案率为90.26%,共执行到位标的1619.53万元。根据“用两到三年基本解决执行难”和“迅雷行动”的工作部署,切实加强组织领导,完善机制体制,强化工作举措,有效提高执行工作效率。运用好网络查控、执行案件流程、执行信息公开等系统,查询银行338件382人次,查询车辆308件349人次,发布32名失信被执行人名单;对拒不执行判决、裁定的,拘留2案2人、查封15件、冻结67件、划拨存款54件,利用公安网络布控24件24人。对有财产可供执行的31件案件恢复执行,兑付执行款176.893万元;对45件涉农民工工资案件集中执行,兑付执行款43.98万元。重视执行宣传工作,开通“墨江执行”公众号,发布公告、执行信息和工作动态等,提升执行工作透明度,让当事人更好地区分“执行难”与“执行不能”;认真开展“院长接待日”、“执行局长接待日”活动,共集中接访当事人9次54案80人。
扎实推进精准扶贫。建立领导挂点、部门包村、干部帮户长效机制,扎实推进“挂包帮、转走访”工作,开展“自强、诚信、感恩”专题教育活动以及脱贫政策和法律宣传,确保脱贫见实效。选派4名干警驻村开展扶贫工作,全院59名干警与174户贫困户结对帮扶,遍访工作全覆盖;充分发挥法院的职能优势,突显法制扶贫;认真落实“双联系一共建双推进”机制,院机关党总支与两个挂钩村党总支互联共建,实现基层党建与脱贫攻坚互促共赢;协调资金为帮扶村建成基础设施项目1个,自筹物资3万余元帮助群众解决生产生活困难。
2、在改革创新中增强动力
着力抓好司法责任制改革。深化司法体制改革,制定出台《墨江县人民法院司法体制改革实施办法》等14个司法体制改革配套制度,遴选出21名员额法官,组建7个审判和综合团队。人财物上划省级统管,明确法官职责权限;推进法官、司法辅助人员、司法行政人员分类管理,按照审判流程细化、明晰权力和责任,遵循以随机分案为主、指定分案为辅的案件分配原则,紧紧牵住司法责任制的“牛鼻子”,使“审理者裁判,裁判者负责”的审判机制落实到位;完善法官管理体系,严格落实院庭长办案要求,入额院庭长共承办案件1106件,占全院同期受理案件的72.19%,审结976件,占同期审结案件的70.88%。
统筹推进其他各项改革。推进以审判为中心的诉讼制度改革,将证人和鉴定人出庭、非法证据排除等诉讼程序落实到位,凸显庭审在裁判中的决定性作用。大力推进家事审判方式改革,着力构建人性化家事案件审判新模式,妥善化解家事纠纷。继续深化人民陪审员制度改革,确保人民陪审员这个民主扩音器发声更响亮。人民陪审员全年共参与审理案件203件,与去年同期相比上升160.26%。积极构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,推进审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息四大公开平台建设。
3、在践行司法为民中促和谐
恪守为民宗旨,回应人民群众新期待。巩固立案登记制改革成果,加强对有案不立、拖延立案、设置立案门槛等情况的监督,认真接待来访群众,共接待来访群众2213人次,其中告诉才处理的1037人,非诉的739人,其他的437人。对困难群众提起的诉讼案件给予诉讼费缓减免,全年共缓缴诉讼费案件14件 35162元。对当事人起诉的简易、小额民事案件当场立案,速裁结案140件,提高诉讼效率,减轻当事人诉累。针对立案中存在的乱诉、缠诉等现象做好诉讼诚信宣传工作,确保做到有案必立、有诉必理、依法受理。
探索司法为民新举措,切实维护民生民利。强化多元化纠纷解决机制,开展诉调对接,引入法律援助中心工作站,开展“感受立案体验诉服”活动,提供法律咨询、法律援助,引导当事人理性表达利益诉求;推行案件繁简分流,简案快审、繁案精审,尽可能在较短时间内结案;开展案件质量、文书和庭审评查,保持办案质量平稳;严格案件流程和审限管理,实时监控和及时催、督办,确保每个案件在法定审限内审结。开展邮政专递送达、电子送达、网上阅卷等诉讼服务新模式,不断提高一次送达成功率;充分运用网格化管理信息和基层调解组织力量助力法律事务。
4、在科技化应用中强化“智慧法院”
着力提升审判质效,加强信息化基础建设。以信息化为抓手,不断加大科技投入和运用,改善硬件设备,紧扣审判执行第一要务,加速“智慧法院”建设。完成诉讼服务中心智能化建设,建成数字化审判委员会会议室和远程视频接访系统;推进诉讼卷宗数字化建设,卷宗材料同步生成保存;完善执行查控系统和执行指挥中心建设;正式启用远程视频接访系统,实现与市、省、最高法院的互联互通;建成连接派出法庭的视频会议室,中心机房扩容升级改造;更换先进的执法记录仪,完善门禁系统,确保机关安保和外出执法保障。信息技术的广泛应用使法院、法官、当事人和社会公众之间的司法良性互动以看得见的方式实现。
完善审判公开机制,广泛运用智能软件。充分利用信息化管理手段,加强审判的持续监控和节点管理,实现对案件质量的有效监督和指导,确保裁判公正高效;完成办案办公软件的转型升级,初步实现执法办案全程留痕、全程监督、全程公开和法官办案智能化、法院管理可视化、司法监督系统化;强化政务网、法院官方微博微信、户外室内全彩LED显示屏的运用,发布开庭公告、失信被执行人信息;将科技法庭接入中国庭审公开网平台,开展庭审直播,在中国裁判文书网公开生效裁判文书1060份,在中国庭审公开网直播案件105件。
5、在严格管理中打造过硬队伍
从严抓实思想建设。抓好思想理论建设这个根本,用科学理论武装干警头脑,指导工作实践。组织干警认真贯彻落实党的十八大历次全会、十九大及习近平总书记系列重要讲话精神,扎实开展“两学一做”常态化制度化学习教育;落实“基层党建提升年”各项任务,严格落实“三会一课”制度;组织党员干警到杨正元故居、杨善洲干部学院开展教育活动,以“创文创卫”为抓手,规范干警文明做人做事,大力弘扬社会主义核心价值观,以实际行动彰显法院干警的政治本色。
从严抓实能力建设。围绕强化审判服务、调处矛盾纠纷、做群众工作的能力,注重司法专业能力的提升,教育引导干警不断加强运用调解协商等群众易于接受的方式处理问题的能力。强化业务培训和岗位培训,采取领导带头学、专题研讨学、法律院校学、专业辅导学,组织全院干警集中学习100余次、专题研讨60余次、外出培训126人次、撰写心得体会320篇。
从严抓实党风廉政建设。从严从实抓好党风廉政建设和反腐败工作,牢固树立“严管就是厚爱”的理念,坚持用制度管人管权管事,运用“四种形态”抓早抓小,从源头上预防和减少司法腐败,认真落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”。制定司法责任制廉政风险防控措施清单,加强法院干警工作时间以及“八小时之外”活动的监督管理。严格落实个人重大事项报告制度。健全完善监督机制,实现廉政监察员在机关各部门全覆盖,持续落实中央“八项规定”精神,自觉接受上级法院司法巡查,逐条落实反馈意见,全院干警作风过硬,无违法违纪现象发生。
6、在监督指导中改进工作
坚持党的领导,紧紧依靠县委的坚强领导,明确工作目标和重点任务,主动向县委报告重大案件的审理和执行情况;自觉接受人大法律监督和政协民主监督,坚持院领导联系代表、委员制度,不定期向代表、委员,通报法院工作情况,向县人大常委会专题报告司法体制改革工作情况;邀请人大代表、政协委员旁听案件审判,认真听取、办理和答复人大代表、政协委员的意见、建议,落实人大代表提出的“关于加强婚姻家事审判”的建议案;支持和配合检察机关依法履行法律监督职责,邀请检察长列席审判委员会;开展审判案件质量审查监督,案件专项评查、重点评查和交叉评查,评查发回重审、改判、信访和终结本次执行案件共801件,通报问题案件5件。                     
二、预算单位基本情况
我部门编制2018年部门预算单位共1个。其中:财政全供给单位1个;部分供给单位0个;特殊供给单位0个;自收自支单位0个。财政全供给单位中行政单位1个;参公管理事业单位0个;非参公管理事业单位0个。截止2017年11月统计,部门基本情况如下:
我院在职人员编制62人,其中:行政编制 62人,事业编制0人。在职实有59人,其中:财政全供养59人,财政部分供养0人,非财政供养0人。
我院离退休人员19人,其中:离休0人,退休19人。
我院车辆编制8辆,实有车辆6辆。
三、预算单位收入情况
(一)部门财务收入情况
2018年部门财务总收入1348.05万元,其中:一般公共预算财政拨款1326.98万元,政府性基金预算财政拨款0万元,国有资本经营预算财政拨款0万元,事业收入0万元,事业单位经营收入0万元,其他收入0万元,上年结转21.07万元。
(二)财政拨款收入情况
2018年部门财政拨款收入1348.05万元,其中:本年收入1326.98万元,上年结转21.07万元。本年收入中,一般公共预算财政拨款1326.98万元(本级财力1252.98万元,专项收入0万元,执法办案补助59.00万元,收费成本补偿15.00万元,财政专户管理的收入0万元,国有资源(资产)有偿使用成本补偿0万元),政府性基金预算财政拨款0万元,国有资本经营预算财政拨款0万元。
四、预算单位支出情况
2018年部门预算总支出1348.05万元,其中:本级财力安排支出 1252.98万元(其中:基本支出1066.48万元,项目支出186.50万元),执法办案补助59.00万元,收费成本补偿15.00万元。
(一)财政拨款安排支出按功能科目分类情况
公共安全支出-法院-行政运行820.05万元,主要用于人员支出、公用经费支出。
公共安全支出-法院-其他法院支出260.50万元,主要用于法院职能保障项目支出。
社会保障和就业支出-行政事业单位离退休-归口管理的行政单位离退休1.03万元,主要用于法院离退休人员公用经费及医疗保险缴费。
社会保障和就业支出-行政事业单位离退休-机关事业单位基本养老保险缴费支出110.92万元,主要用于机关基本养老保险缴费支出。
医疗卫生与计划生育支出-行政事业单位医疗-行政单位医疗55.46万元,主要用于法院行政单位医疗保险缴费支出。
医疗卫生与计划生育支出-行政事业单位医疗-公务员医疗补助26.66万元,主要用于法院公务员医疗补助支出。
医疗卫生与计划生育支出-行政事业单位医疗-其他行政事业单位医疗支出2.81万元,主要用于法院其他行政事业单位医疗支出。
住房保障支出-住房改革支出-住房公积金49.55万元,主要用于法院住房公积金支出。
(二)财政拨款安排支出按经济科目分类情况
工资福利支出894.04万元(其中:基本支出894.04万元)。
商品和服务支出329.50万元(其中:基本支出172.44万元,项目支出157.06万元)。
对个人和家庭的补助5.11万元(其中:项目支出5.11万元)。
资本性支出98.33万元(其中:项目支出98.33万元)。
五、省对下转项转移支付情况
(一)列入省对下专项转移支付项目清单项目情况
(二)与中央配套事项
(三)按既定政策标准测算补助事项
六、政府采购预算情况
七、预算收支增减变化情况说明
(一)2018年基本支出1066.48万元,比2017年基本支出971.48万元增长95.00万元,增长率9.78%。增长原因是:工资增长、上划省级后公用经费标准提高。
(二)2018年项目支出260.50万元,比2017年项目支出222.00万元增长了38.50万元,增率17.34%。增长原因是:省本级财力预算增加7.5万元,案件数量不断增长,诉讼费和刑事案件罚没收入不断增长。
八、其他公开信息
(一)专业名词解释
人民法院业务费包括办案费、劳务费、专用设备购置费、交通工具购置费、其他设备购置费、邮寄费、电话通讯费、交通费、专业会议费、服装费、宣传费、维修费、法官培训费和其他费用。
(二)机关运行经费安排
2018年机关运行经费安排172.44万元,主要用于办公费、水费、电费、印刷费、邮电费、差旅费、车辆运行维护费、公务接待费、培训费、会议费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品服务支出。
(三)国有资产占用情况
鉴于截至2018年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2017年决算编制后才能统计汇总相关数据,因此,将在公开2017年度部门决算时一并公开部门截至2017年12月31日的国有资产占有使用情况。
(四)一般公共预算“三公”经费支出情况
2018年我部门“三公经费”拟安排82.00万元,比2017年65.00万元增加17.00万元,其中:
1、因公出国(境)费:拟安排出国(境)费预算0万元,与2017年持平。
2、公务用车购置及运行费:拟安排公务用车购置及运行费61.00万元,其中:无购置费、运行费61.00万元,比2017年预算增加18.00万元,主要原因是我院2018年拟购置一辆20.00万元的执法执勤用车,根据上级公务用车购置指标调整,2018年我院的购车指标被调减,根据上级要求将公务用车购置费20.00万元并入公务用车运行费。主要用于保障完成法院审判及执行工作拟产生的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
3、公务接待费:2018年墨江县人民法院拟安排公务接待费预算21.00万元,比2017年预算减少1.00万元,主要原因是压缩公务接待费。主要用于法院系统内外、上下级间的工作联络、交流学习、考察调研、检查指导等工作交流所产生的费用。
 
 墨江哈尼族自治县人民法院 
 2018年2月23日
 
 

附:墨江哈尼族自治县人民法院2018年部门预算表.pdf

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